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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在
选
择托育机构时都会  关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参 
差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。